日照市高度重視高標農田建管用,先后開發了“項目管理”APP和“數字農田”信息系統,通過“數字賦能”實現了高標準農田分析立項、項目管理、運行管護全過程智慧化,促進高標準農田管理水平、管理效率和管理質量全方位提升,有力保障糧食安全。
一、分析立項數字化
開發“數字農田”管理系統,實現精準高效潛力分析、立項審查和數據統計。(一)精準潛力分析?!皵底洲r田”系統以山東省天地圖系統衛星遙感影像為底圖,通過將耕地、永久基本農田、生態保護紅線矢量數據與“兩區”劃定、入庫高標準農田等圖層疊加,實現了細化到鄉鎮的剩余耕地建設潛力精準分析,為新建高標準農田項目落地提供了有力保障。(二)快速立項審查。通過“數字農田”系統,能夠在線分析擬建項目中是否存在大于25度坡耕地、侵占生態紅線等禁建問題。對存在的問題可定位查看具體地塊,并導出問題圖斑統計表和相關圖片,提高了新建項目數據審查的精度和效率,把好項目建設關。(三)高效統計匯總?!皵底洲r田”系統可按年度、區域批量或單個準確統計高標準農田建設項目的建成面積、高效節水灌溉面積和投資以及項目區內永久基本農田和“兩區”覆蓋面積等。對錄入系統的項目,可直接生成投資、面積、數量及其他屬性統計表,有效解決了臺賬表格統計數據不準、效率低下等問題。
二、項目管理信息化
為進一步提高管理水平,日照市開發了“項目管理”APP,實現了項目建設全過程信息化管理。(一)項目管理流程化。將高標準農田項目建設從需求上報、任務下達、立項審批到竣工驗收、資產移交和結余資金使用,細化為28個流程,納入“項目管理”APP進行在線管理。按時間節點對每個流程推進成效在線存檔隨時可查,項目管理更加規范。(二)建設監管信息化。一是建設進度實時統計。在建項目監理人員每天上傳建設進度,由APP根據加權統計出全市總體建設進度,便于管理人員及時掌握。二是質量控制實時監管。監理人員每日對項目區內各單體工程施工現場拍照上傳進行建設質量認定。對不合格的,系統自動提醒并定位到具體位置,方便管理人員查看處理。上傳的施工日志照片全部在線存儲,可隨時追溯查詢。三是資金支付實時監控。通過“項目管理”APP上傳資金撥付手續、銀行轉賬回執單,實時更新項目到位資金、已撥付資金、撥付比例,對項目資金支付情況隨時監控。同時,將參與施工作業的農民工考勤與工資支付情況同步納入監控,切實保障農民工利益。(三)綜合評價公開化。將山東省高標準農田建設評分標準錄入“項目管理”APP,根據項目管理各流程工作評分、日常督查評分和重大工作承擔、宣傳報道及不良影響等加減分情況,在相應評分欄中給予評價賦分,并實時反饋相關區縣。
三、運行管護智慧化
在“項目管理”APP中建立智慧化運行管理模塊,探索高標田建管用新路子。(一)墑情監測智慧應用網絡。在試點區域建設土壤墑情監測站,全天候監測土壤溫度、pH值等十數種墑情信息,自動與氣象預報、水文監測等大數據綜合分析后,針對區域內農作物情況精準推送土壤墑情、灌排建議及預警信息。各墑情監測站設有二維碼,農民可通過手機掃描獲取實時墑情信息。(二)防溺水智慧預警平臺。項目區內新建、加固塘壩及防溺水重點區域安裝防溺水智慧預警系統,將監測預警信息及視頻截圖上傳云端并發送至鎮、村項目管理人員手機,形成有效人機聯動工作機制。在汛期,可隨時通過視頻遠程查看塘壩水位和泄洪情況,確保農田水利設施安全運行。(三)智慧化農田灌溉系統。通過墑情監測系統,實時監測土壤含水量。到達臨近點后自動控制水肥一體化灌溉系統進行精準灌溉,進一步提高水肥利用率。也可根據需要,實現遠程遙控灌溉。
通過“數字賦能”,日照市高標準農田建設成效不斷提高。2019年以來各年度綜合評價均位于全省前列,被省農業農村廳多次通報表揚。下一步,日照市將繼續完善數字化管理手段,總結提煉推廣經驗,為山東省高標準農田建設作出新的貢獻。
來源:日照市農業農村局
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